公立医院招标竟用企业自建网站?西充县人民医院南院区项目招标过程中，平台违规、蹊跷停网、擅自改标、拒不公开等乱象频出，当地部门面对举报和舆情却集体沉默，严重破坏招投标公平性和政府公信力。

　　政府采购招标是保障公共资金规范使用、维护市场公平竞争、守护政务公信力的核心环节，公开、透明、合法、公正是不可逾越的底线。

　　然而，西充县人民医院南院区相关招标项目，在西充县财政局下属德恒公司承办招标工作期间，接连出现违规自建招标平台、公示期间网站异常停网、两次延期修改招标内容、拒不依法公开更正信息等多项违规操作。面对市场主体举报与网络舆情曝光，当地相关部门迟迟未介入核查、未作出回应，招标乱象持续发酵，引发社会各界对当地招投标秩序、营商环境及政务公信力的强烈质疑。

　　据知情人士举报披露，本次西充县人民医院南院区招标项目自启动以来，便伴随多项涉嫌排他性、暗箱操作的违规问题，核心招标流程严重背离《中华人民共和国政府采购法》及政府采购招投标管理相关规定。其中，违规脱离官方公共资源交易平台、使用企业自办网站开展招标，成为本次项目最突出的合规硬伤。

　　据悉，该公立医院公共招标项目，并未按照规定入驻正规公共资源交易公开平台开展公示、招标工作，而是由西充县财政局下属德恒公司，依托企业自办的“西充德恒建设网”独家发布招标信息、推进招标流程。与官方公共资源交易平台具备的权威性、规范性、稳定性、公开性不同，该网站仅为企业自有运营平台，不具备政府采购招标公示的法定资质，缺乏第三方监督、行业监管与公开公信力支撑。更荒唐的是，这个承担公立医疗项目招标重任的网站，运营维护极其粗放，存在严重的运营漏洞。

　　关键蹊跷事件发生在招标公示关键窗口期：5月22日至5月26日，正值该医院招标项目公示期间，西充德恒建设网突然全面停网，官方解释为网站费用未续费。招标公示期是保障所有潜在供应商平等获取信息、参与监督的核心时段，法定公示信息理应全程公开、随时可查、稳定可阅。而承办招标工作的企业自建网站，在关键公示节点无故停摆，导致招标信息中断公示、市场主体无法正常查阅报名、社会监督渠道临时关闭，此次蹊跷停网事件，让本次招标的公正性、透明度蒙上巨大阴影，外界普遍质疑停网操作存在人为刻意规避监督、暗地调整招标条件的嫌疑。

　　网站违规运营、蹊跷停网的乱象之外，该招标项目在被市场主体举报存在排他性违规问题后，连续两次延期并修改招标内容，且全程涉嫌针对性为特定供应商量身定制招标条件，违规流程清晰可查。

　　5月14日，在项目多项排他性招标问题被实名举报后，西充县财政局下属德恒公司并未依规核查整改、终止违规招标流程，反而擅自操作项目延期半个月，并暗中修改招标文件核心内容。最严重的是，本次重大内容修改完成后，承办方始终未公示具体修改细则，直至6月1日仍无任何公开说明，完全违背政府采购信息公开的法定要求。

　　依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》明确规定，采购人、采购代理机构对招标文件进行澄清或修改，必须在原公告发布媒体公示更正内容，同时需依法在省级指定媒体同步公开，保障所有潜在供应商知情权与公平竞争权。且政府采购信息变更公示需严格按时限执行，确保市场主体有充足时间调整投标方案。本次首次修改招标内容、延期招标，既未公示修改明细，也未按规定在省级媒体同步公示，属于典型的程序性重大违法违规行为，为暗箱操作、定向招投标留下极大操作空间。

　　在首次违规操作再次引发大量举报、麻辣社区等网络平台舆情持续发酵的情况下，相关责任单位仍未正视问题、纠正错误，反而一错再错。5月27日，德恒公司再次对该招标项目进行内容修改，并二次延期10天开标。本次虽公示了部分修改内容，但依旧未按照政府采购法规要求，在省级指定媒体同步公示更正信息，再次违反政府采购信息公开、公示渠道、公示范围的强制性规定，合规性严重缺失。

　　纵观整个招标全过程，该项目从招标载体违规，到公示环节异常，再到两次改标延期、拒不依法公开信息，层层违规、步步反常。本该公开透明、公平公正的公立医院政府采购招标，沦为脱离监管、自行操作、随意更改的“私人招标”。两次举报、多轮舆情曝光，西充县财政局、西充县卫健局、项目建设单位西充县人民医院等主管及责任单位，全程视而不见、置之不理，未开展任何调查核实，未发布任何情况说明，未叫停违规招标流程，变相纵容违规招投标行为。

　　政务招投标环境是区域营商环境的核心缩影，每一次违规招标、每一次监管缺位，都会直接损害所有市场主体的合法权益，破坏公平竞争的市场秩序，透支政府公共公信力。公共医疗项目资金源自财政公共资金，招标工作必须坚守合规底线、阳光底线、公正底线，严禁人为操控、定向设限、暗箱操作。

　　目前，该违规招标事件全程线索完整、事实清晰、违规节点明确、法规依据充分，社会各界持续高度关注。广大市场主体及群众呼吁，上级监管部门立即介入彻查本次西充县人民医院南院区招标全部流程，严查平台违规使用、公示期蹊跷停网、擅自改标延期、信息拒不公开、涉嫌排他性招标等全部问题。对背后是否存在利益输送、权钱交易、人为操控招投标结果等违纪违法问题，依规依纪依法追责到底，及时叫停违规招标流程、撤销违规招标条款，重塑当地招投标市场秩序，守护政务公信力与营商环境公平正义。(南平 逐日 文/图)