发布时间:2019-12-25 10:57:15 来源:南充日报 浏览量: 作者:
市委立足发展新形势、聚焦发展新任务、抢抓发展新机遇,决定对100件大事进行调整充实,集中全力打好项目建设突围战,为建设成渝第二城、争创全省经济副中心提供坚实基础。
一、调整充实100件大事的重大意义
调整充实100件大事是抢抓发展机遇的迫切需要
市委六届八次全会作出集中力量抓好100件大事的决定后,全市上下紧紧围绕“155发展战略”的安排部署,一切盯着大事看、一切围绕大事转、一切扭住大事干,全市呈现基础项目热火朝天、产业项目集群引爆、民生项目全面推进的良好发展局面。
随着国家“十四五”规划启动编制,省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施,南充既面临更艰巨的发展任务,又迎来新的发展机遇。
通过对发展形势的清醒把握,需要对100件大事进行调整充实,进一步厚植发展优势,夯实发展基础。
调整充实100件大事是强化支撑引领的现实需要
市委六届八次全会以来,全市上下聚焦产业兴市、工业强市,聚焦项目重大、重大项目,聚焦人民所期、群众所盼, 谋划和招引了一批重大产业项目、 重大基础设施项目、重大民生项目。
充分考虑新增项目对全市经济社会的带动性、 对长远发展的支撑性、对群众关切的影响性,需要将相关重大项目及时充实到100件大事中,并按照项目化、工程化、具体化的要求予以细化明确, 以项目高质量建设推动南充高水平发展。
调整充实100件大事是顺应发展实际的客观需要
全市上下坚持以实事求是的作风务实推进100件大事,既跳起摸高、又脚踏实地,既尽力而为、又量力而行,既一张蓝图绘到底、又与时俱进开新篇。
基于对宏观政策取向、产业发展导向、企业投资方向等多种因素的全面考量,需要对100件大事中部分项目实施内容进行科学研判、调整充实,对部分工程建设进度进行合理铺排、调整优化,对领导联系督导进行统筹整合、调整细化,确保100件大事落地落实、高质高效推进。
二、调整充实100件大事的基本原则和主要内容
坚持基本不变是原则、调整变更是例外,合理调整部分大事实施内容、支撑项目和建设进度:
在保持投资总量稳中有升的基础上,对100件大事中3件大事予以置换。
在保持大事支撑项目只增不减的情况下,对100件大事中12个支撑项目予以置换,并新增支撑项目28个。
在保持完成时限总体不变的前提下,对100件大事中37个支撑项目年度目标任务予以调整。
全面制定调整充实后的100件大事行动方案,逐件细化任务清单、逐件锁定具体项目、逐件确定目标进度,确保可操作、可量化、可考核。
构建“横向到边、纵向到底”的责任体系:
市级领导联系指导县(市、区)其他工作以100件大事责任分工为依据进行统筹安排。
严格落实一事一主体、一主体一责任人,对照调整后的分工情况,逐件明确市县两级责任领导、责任单位及责任人,市级统筹协调、县(市、区)和市级相关部门具体负责实施。
健全完善100件大事调度机制、推进机制和考评机制
“六个一”调度机制
1 产业发展一月一推进
2 招大引强一月一促进
3 要素保障一月一研究
4 重点项目一季一拉练
5 经济运行一季一分析
6 问题导向一季一通报
“三分法”推进机制
各级党政和有关部门主要负责同志
三分之一时间抓招大引强
三分之一时间抓项目建设
三分之一时间抓产业发展
“六联动”考评机制
由纪委监委、组织部门、目标绩效、人大代表、政协委员、新闻媒体组成联合考评小组,坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底。
抓好100件大事的工作要求
加强组织实施:
务必全面开工
聚焦调整充实后的目标任务,全力以赴抓执行、抓推进、抓落实,确保100件大事所有支撑项目尽快全面开工建设。
务必按期交账
切实将时间和精力汇集到100件大事推进上来,用改革的办法和创新的举措, 推动100件大事阶段目标如期实现。
务必建成见效
集中力量按时建成一批重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目,切实增强人民群众的获得感、幸福感。
强化要素保障:
务必强化资金保障
统筹各类资金向100件大事重点倾斜,做到财政资金优先安排、专项资金优先整合、信贷资金优先投放、社会融资优先推介。
务必强化用地保障
市级统筹指标予以重点保障,新增建设用地指标优先保障100件大事。
务必强化环境保障
全力服务保障100件大事, 精简审批流程、压缩审批时限、开辟绿色通道,严惩吃拿卡要、严禁阻工扰工,全力营造良好的政务环境、治安环境、舆论环境。
压实工作责任:
务必挂帅出征抓大事
把100件大事列入党委、 政府重要议事日程, 党政主要负责人一线指挥、一线办公、一线督导,盯住不放、一抓到底。
务必挂图作战抓大事
制定时间表、任务书、路线图,把推进任务分解到年、细化到季、落实到月,倒排工期、顺排工序,节点管理、倒逼落实。
务必挂责问效抓大事
严督实导、严管严查、严肃问责,形成压力传导、目标倒逼、大干快上的高潮热潮。