发布时间:2018-04-11 20:33:08 来源:封面新闻 浏览量: 作者:
资阳检察院联合关工委对未成年人实施帮教。
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因为爱情,一位中学生邀请17名同伴围殴“情敌”,其中一人还冲动的动了刀,将被围殴者捅成重伤。他们看来,这一切都是为了爱情、为了义气,然而检察机关可不这样认为。4月9日,记者从四川省人民检察院在资阳主办的未成年人临界预防研讨会上获悉,在参与围殴的14名未成年人中,两人被追究刑事责任,12名未成年人被训诫。
该案的意义远不至于此。资阳检察机关在梳理近几年未成年人犯罪发现,有一部分高危未成年人,一旦缺乏监管,极有可能再次走上犯罪的道路。对此,资阳检察机关作出积极探索,开始对高危未成年人实施临界预防,其中包括采取“红橙黄”三级预警,一旦“触红”,立即邀请教育学、心理学等专业人士进行一对一的跟踪帮教。
目前,资阳检察院的临界预防工作被最高人民检察院点赞,四川省人民检察院称下一步将在全省范围内推广。
案发:
学生邀17名同伴围殴“情敌” 一人掏刀捅人
4月9日,四川资阳,四川省人民检察院、四川省资阳市委政法委联合主办未成年人临界预防研讨会。会上,记者从乐至县人民检察院了解到一起多名未成年人涉罪的案例。
“这起案件是一名中学生和他人抢女朋友引发。”乐至县检察院未检科科长王斌说,乐至县某学校,一名学生因长期泡网吧和出入KTV等场所,结识了几名社会“混混”。一天,这名学生因为恋爱问题,与“情敌”黄某发生矛盾。之后,找到结识的几位“混混”求助。
为了个“小弟”出头,刘某等4名成年人,带着14名未成年找黄某“算账”(其中9人为在校学生)。“他们14个人用板凳、扫帚围殴黄某一人。”王斌说,出于义气,情绪激动的谢某某(未成年人)顺手拿起一把水果刀,将黄某捅成重伤。
见事情闹大了,一群人慌了神,迅速逃离现场。附近群众发现后,拨打报警电话并送医救治。随后,参与群殴的10多人陆续向警方投案自首,并赔偿伤者共20万元。案件发生后,在14名未成年人中,两人被追究刑事责任,“一个是动刀捅人的谢某某,以故意伤害罪被追究刑事责任;一个是之前有犯罪前科,认罪悔罪表现较差。”王斌说。
两人被追究刑责 12人被一对一帮教
“我们调查发现,其余参与群殴的12名未成年人情节较轻,认罪悔罪态度较好,而且主动投案自首。”王斌说,为了保护未成年人,检察机关进行了分案处理,并委托警方和团委志愿者,对涉案未成年人进行了社会调查。调查显示,该12名未成年人年龄较小、具备有效家庭监管和教育条件。
随后,在检察机关的组织下,12名未成年人及其法定代理人与被害人黄某某自愿达成了刑事和解。在进行公开听证后,检察机关最终依法对朱某某等9名未成年人做出附条件不起诉,考察期6个月;对龚某等3名未成年人做出不起诉,同时联合公安机关对该12名未成年人进行了训诫。
“为了达到监督考察效果,我们引入了9名大学生志愿者对涉案未成年人进行帮教。”王斌说,选取的大学生包括教育学、社会学、心理学,然后组织了社会公益实践、劳动教育、法制教育活动,有针对性的对涉罪未成年人进行思想矫正、行为监督和考察帮教。
据了解,考察期满后,朱某某等7名未成年人回归校园,继续完成学业;谭某某等2名未成人在检察机关和志愿者的帮助下,也顺利找到工作。
探索:
红橙黄三色预警 高危未成年人两次违法将被跟踪帮教
“我们随后对资阳全市两年来(2014年和2015年)的未成年案件进行了清理。”资阳市检察院副检察长曹联说,清理发现,共有71名未达刑事责任年龄的未成年人涉嫌犯罪;检察机关受理的审查起诉未成年人犯罪案件为173件287人。数据显示,未达到刑事责任年龄犯罪人数,是已满刑事责任年龄犯罪未成年人数的1/4。经分析,该部分未成年人犯罪年龄多集中在13至15周岁。其中,侵财型犯罪比例最高,其余为校园暴力犯罪、再犯罪、共同犯罪等。
“这些数据反映出,资阳市未达刑事责任年龄未成年人犯罪问题比较突出,且呈现出低龄化、暴力化趋势,我们将其称为高危未成年人。”曹联说,在这样的形势下,资阳检察院开始加强高危未成年人临界预防工作。
记者了解到,作为高危未成年人临界预防工作内容之一,资阳检察院联合警方,打通共享数据库,在全市范围内开展“三色”预警。“我们根据高危未成年人的个人情况、违法犯罪严重程度及违法犯罪记录,将其分为红色、橙色和黄色三个等级,开展实名制、等级化管理。”曹联说,红色预警的,确定一个职能部门安排1至2人进行跟踪帮教;橙色预警的,重点关注,视情况派专人跟踪帮教;黄色预警的,普通关注。
具体来说,红色预警包括:参与两次或两次以上违法犯罪行为;参与1次违法犯罪行为,辍学或无正当职业,家庭管教能力较差;实施过严重暴力犯罪行为的高危未成年人。橙色预警包括:参与1次违法犯罪行为,事后能认识到自己行为的危害性,有悔过表现的高危未成年人;黄色预警包括:参与1次违法犯罪行为,情节较轻或因过失导致,正在读书或有正当职业,且家庭有管教能力的高危未成年人。
此外,记者了解到,在三色预警的基础上,资阳检察院还借助网格化平台,探索网格化预防帮教新模式。
推广:
资阳临界预防获最高检点赞 下一步将在全省推广
对资阳检察院的这一做法,北京师范大学刑事法律科学研究院博士生导师、副院长、中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长宋英辉说,检察机关的职能是维护公共利益。可以说,保护未成年人实际上就是保护最大的公共利益。资阳的探索,有理论的创新,也有实践中的经验,特点很显著。特别是数据集合、三色预警、网格化管理、综合施策等措施,对未成年人临界预防和观护起到了积极作用。
四川省人民检察院未检处处长罗江说,资阳市人民检察院开展的高危未成年人临界预防工作,是我省未成年人检察工作的代表。自2014年以来,省院在全省共认定了19项未检创新工作,其中,资阳检察院针对高位未成年人的临界预防工作被最高人民检察院点赞,并授予“全国未成年人检察工作创新实践基地”。
“资阳的临界预防借助信息化和大数据的手段,实现对高危未成年人的重点关注和精准预防,这正是智慧未检的核心要义所在。”罗江说,下一步,省检察院将在资阳全面开展临界预防工作的基础上,在全省大力推广这项工作。
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