打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、严谨务实的队伍

——成都市城市管理行政执法总队执法人员集训侧记

全民公众讯（杨沙 刘艳伶）

　　这是一支服务老百姓的队伍，这是一支依法行政的队伍，这是一支文明执法的队伍!2018年12月10日至16日，成都市城市管理行政执法总队216名执法人员分成两批，分别进行了为期三天的全封闭、半军事化集训。

　　2018年12月10日至16日，成都市城市管理行政执法总队216名执法人员分成两批，分别进行了为期三天的全封闭、半军事化集训。学习内容包括课堂学习(《文明执法公务礼仪》、《城市管理行政执法人员行为规范》、《公共危机管理及舆情应对》)+军训(立正稍息、军姿站立、齐步行进与立定、跨立与立定、停止间转法)+拓展训练(团队趣味活动、体育比赛、大型户外活动)。

　　成都市城市管理行政执法总队216名执法人员本次课堂学习内容包括(《文明执法公务礼仪》、《城市管理行政执法人员行为规范》、《公共危机管理及舆情应对》)。

　　立正稍息、军姿站立、齐步行进与立定、跨立与立定、停止间转法....216名执法人员认真训练每一个动作。

　　成都市城市管理行政执法总队216名执法人员在本次集训中开展了团队趣味活动、体育比赛、大型户外活动。

　　在首批集训队伍中，两名今年才由部队转业到城管的执法队员引起了成都市城市管理行政执法总队领导的注意：刘强和樊应刚。2018年1月1日，一位从装备发展部、一位从西部战区同时转业到成都城管执法总队，一位从正营转为主任科员，一位从正连转为科员;一位在办案大队(一支队四大队)，一位在勤务大队(三支队一大队);这次集训，一位是第一分队队长，一位是第三分队队长。

　　本次集训第一分队队长刘强。

　　本次集训第三分队队长樊应刚

　　在12日下午的闭营仪式上，刘强带领的第一分队，获得优秀团队荣誉称号，他本人获得优秀个人荣誉称号;樊应刚带领的第三分队表现也很突出。两人都是本次集训首批学员中的引入注目的双星。

　　刘强很有感慨：“这次集训，虽然只有短短的三天，但是对我个人和团体都很重要。除了业务素质、团结守纪和集体荣誉感等方面的提升，更重要的收获，是觉得自己是真正深度融入了总队这个集体，没有了刚刚加入的陌生感和孤独感。”

　　“对城管工作不了解”

　　“从军18年的人民解放军正营级干部，以前自我感觉形象是光辉的、高大的。转业安置到城管，最初心理落差很大，因为以前对城管工作不了解、对城管队员的印象还留在‘掀摊子、追车子，甚至打老百姓’的阶段;唯一值得欣慰的是，还可以继续穿制服!”刘强谈到，自己从从保卫人民的战士到服务人民的公仆，有个心理适应和转变过程。

　　“到了城管，才发觉城管是真实服务老百姓的，点点滴滴的工作都很重要、很有意义，城管队员岗位平凡，但是责任重大!”他说：“市容环境卫生监督管理，城市道路、桥梁等市政基础设施的监督管理和维护，中心城区户外广告和招牌设置的监督管理，城市道路照明设施、夜景灯饰的规划、管理和维护，这些繁琐、细致的事项，都在城管的职责范围内;具体到我们执法总队行使住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权时，已经时城市管理最末端的一个措施。可以说，城管的每一项工作都与每一位生活在城市中的群众息息相关，做好了不会引起大家的注意，但是一旦有纰漏甚至一点瑕疵，群众马上就有反应。”

　　樊应刚说，到了成都城管，才知道还有城市管理“721工作法”,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。在城管执法这个环节，不仅要依据法律法规，还要按规范的执法流程进行，比如占用挖掘城市道路、迁移拆除城市照明设施等，都应当依法获得相关部门的批准，个人或单位都无权擅自进行;一旦发现行为违法，执法人员必须依法取证，既要保证实体合法，也要保证程序合法;不仅要依法对当事人进行行政处罚，还必须要求当事人进行整改，并不是一罚了事。

　　“城管工作，有苦也有乐。”

　　樊应刚则透露，他工作在执法的第二线，坐办公室，有时候坐那儿整一个方案或者文字材料，一上午都没时间上厕所，“我们这个工作岗位特殊一点，因为涉及上下级衔接，材料上报之类的，经常加班，经常周末或者值了班的夜休被喊回去加班，特别是环保督察期间。但任务完成过后得到领导认可和同事的鼓励，感觉还是很开心!”

　　经过三天紧张而有序的学习，成都市城管执法总队执法队伍第一批集训圆满结束了，全体参训干部严格按照要求和本次培训日程安排，以饱满的学习热情、积极的学习态度、严肃的学习纪律圆满完成了本次培训任务，达到了预期的效果，这对于加强新形势下城市管理综合行政执法干部队伍建设，提升城市管理行政执法水平，具有深远而重要的现实意义。包括刘强和樊应刚在内的全体参训干部，都会以这次学习培训为新的起点、新的动力，在市城管委和总队领导的坚强领导下，进一步解放思想，改进作风，真抓实干，努力工作，不断开创城市管理行政执法新局面，为城市管理工作作出更大的贡献。

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